Подготовил Алексей ПАВЛОВ

Росреестр информировал правительство, что по состоянию на ноябрь 2011 года на стадии рассмотрения находились 17 700 заявлений от граждан на получение участков для ведения подсобного хозяйства. Всего на такие цели выделено более 7,4 млн гектаров земли. Под дачное строительство в 62 регионах страны занято около 63 800 гектаров, которыми пользуются 172 400 семей.

Осенью уходящего года Государственная Дума в первом чтении приняла закон о создании условий для развития строительства жилья экономического класса. Авторы полагают, что его принятие серьезно повлияет на изменение динамики цен на жилье в сторону сдерживания их роста.

Аукционы на понижение

Как известно, действующие процедуры предоставления земельных участков под жилищное строительство не ориентированы на снижение рыночной стоимости жилья. Участки разыгрываются на аукционах, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену выкупа, которая затем включается в стоимость жилья.

Законопроект предлагает новый вид аукциона (так называемый аукцион на понижение) по предоставлению участков под жилье экономкласса. Земля выделяется бесплатно, а победителем такого аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену реализации жилых помещений. При этом начальная цена предмета аукциона (стоимость 1 кв. метра жилья) устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра, определяемого Минрегионом для конкретного субъекта РФ. Поскольку цены Минрегиона значительно ниже фактически сформировавшихся на рынке, то конечная стоимость продажи жилья экономического класса по итогам аукциона обещает быть просто сказочно низкой.

Правда, продвижение законопроекта в Думе осуществляется с огромным трудом. От подачи проекта до первого чтения прошел почти год. Второе чтение уже дважды откладывалось (впрочем, по уважительной причине – в связи с приближением парламентских выборов). Вполне возможно, что президентские выборы ускорят прохождение документа. А там, глядишь, недалеко и до первых «понижающих» аукционов.

Легко и просто

С 2007 года в Думе лежали поправки, которые наконец-то приняты. Теперь частные лица будут иметь возможность получать от государства в собственность сельхозземли (под дачи). Чиновникам же будет запрещено отказывать в этом без оснований.

Ко второму чтению подготовлен законопроект, которым будут внесены поправки в Земельный кодекс. Согласно тексту документа взять землю в аренду, а также приобрести в собственность пустующие территории будет гораздо проще.

О готовящихся изменениях рассказал Андрей Ивакин – руководитель департамента недвижимости при Минэкономразвития. Сообщается также, что законопроект был принят в первом чтении еще в 2007 году.

Поправками будет установлен новый порядок получения земель под дачное строительство. Граждане смогут просить у властей (местных, региональных, федеральных) свободные земли для огородничества, садоводства или ведения дачного хозяйства. На сегодняшний день подобная процедура возможна только для кооператива, в котором числится минимум 3 человека.

По новым правилам чиновник сможет отказать, только если у земли есть обременение, например, в виде строительства дороги.

Пока же частные лица имеют возможность обратиться за получением участков под индивидуальную застройку, расположенных только на землях поселений, а земли под дачное хозяйство могут быть выделены только из состава земель сельхозназначения. Чиновник же может отклонить заявку, не объясняя причин.
Выбирать участок и проверять наличие или отсутствие обременений гражданин  должен самостоятельно. Участки, созданные ранее, по словам Ивакина, могут быть даже площадью более 1 гектара. Новые же участки должны укладываться в градостроительные регламенты.

Землю можно будет получить даже без торгов, в случае, если она не интересует других граждан. Для этого необходимо будет выждать 30-дневный срок.

Если же появятся другие желающие, то без торгов не обойтись. Но и тут есть небольшая лазейка. Так, участок можно взять в аренду, а после возведения на нем дома – оформить права собственности. Такая процедура не ограничивается поправками.

На сегодняшний день практика выделения участков под дачи есть, но процедура предоставления земли не закреплена на законодательном уровне. По мнению Мартина Шаккума, одного из авторов поправок, последнее слово остается за конкретным чиновником, который может принять любое решение. Поэтому появление конкретно прописанных законодательных процедур – большой шаг вперед...

Опубликовано в №4 еженедельника "Дом.Строй"
(от 01.02.2012г.)

Комментарии